ST2 - 847 O DESAFIO DO PLANEJAMENTO URBANO NA ESCALA METROPOLITANA: UMA ANÁLISE SOBRE A AGLOMERAÇÃO DE LYON, FRANÇA
Resumo
O processo de emergência das metrópoles veio acompanhado de novos desafios, que se destacam, sobretudo em relação à gestão metropolitana. Inicialmente, o próprio limite territorial do conjunto metropolitano é discutido e traz controvérsias em relação à inserção de determinados municípios. O formato institucional é outro fator que ganha destaque seja no cenário brasileiro, através da revisão das respectivas instancias metropolitanas nos estados brasileiros, seja na realidade francesa, onde foi promulgada recentemente uma lei de reforma territorial. Na área do planejamento urbano, as dificuldades se mostram evidentes, quando se buscam coordenar territórios, poderes e instancias a fim de estabelecer políticas adequadas para o uso e ocupação do solo. É nesse contexto que o presente artigo busca refletir sobre as dificuldades do planejamento urbano na escala metropolitana. Alem de interrogar quais são os “entraves”, busca avaliar quais são as perspectivas e mesmo qual é o papel do planejamento urbano, e sua pratica processual de elaborar e construir documentos no âmbito do processo de construção das metrópoles. Para tanto, foi escolhido como estudo de caso a aglomeração metropolitana de Lyon, que engloba a Communauté Urbaine do Grand Lyon existente desde 1969, e outras aglomerações urbanas. Trata-se de uma aglomeração que se destaca no cenario francês devido à longa tradição de produção de documentos de planejamento urbano.
