ST 7 O POTENCIAL DO SFH PARA A EXPANSÃO DO ACESSO À MORADIA NO BRASIL
Claudia Maria de Magalhaes Eloy
FAU-USP
Resumo
O Sistema Financeiro da Habitação (SFH), completou 50 anos em 2014. O SFH e o Banco
Nacional da Habitação (BNH) foram criados, em 1964, e nos anos seguintes foram instituídas
duas fontes de captação para irrigar o recém estabelecido Sistema: o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço (FGTS) e a (caderneta de) poupança, que já existia mas foi regulamentada
para incluir a correção monetária, passando posteriormente a constituir o Sistema Brasileiro
de Poupança e Empréstimo (SBPE).
A injeção de recursos no Sistema, primeiramente pelo FGTS foi tão expressiva que o BNH se
transformou, por volta de 1970, no segundo maior estabelecimento bancário do país. O SBPE
por ser uma poupança voluntária, naturalmente levou mais tempo para se consolidar e captar
recursos expressivos e a despeito de todas as turbulências enfrentadas com os planos
econômicos, entre 1986 e 1991, a Poupança seguiu se consolidando como importante ativo
financeiro e principal fonte de crédito habitacional em volume de recursos.