ST 2 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O CENTRO DE SANTOS: LÓGICA DE FUNCIONAMENTO, INTERESSES ATENDIDOS E IMPLICAÇÕES SOCIAIS

Resumo

A questão da revitalização de centros urbanos através de ações estratégicas promovidas pelo poder público em parceria com a iniciativa privada vem há tempos sendo debatida à medida que, muitas vezes, a valorização dessas regiões acarreta processos de exclusão e agrava a segregação social no espaço urbano. Leva, portanto, ao debate sobre o Estado-empreendedor, restrito a uma lógica privada, limitada e particularista que não corresponde à lógica pública, coletiva e geral da Política e do Estado. A transposição do modelo da administração e planejamento de empresas para a administração e planejamento de entidades públicas e, depois, para as cidades começa nos EUA e é levada para a Europa, onde o modelo é amplamente divulgado pela experiência de Barcelona, chegando posteriormente ao Brasil pelo Rio de Janeiro, como demonstra Novais (2010). Para Jordi Borja, defensor do modelo catalão de planejamento urbano, o espaço que diferencia uma cidade das outras, capaz de torná-la diferenciada e competitiva na atração de capitais, é o Centro ao qual aspectos simbólicos e culturais podem ser associados ou formulados por estratégias de marketing – um dos elementos fundamentais para a efetivação do modelo catalão de planejamento, produzindo verdadeiros espetáculos urbanos através da utilização da cultura como principal insumo.