ST 2 EL BANCO NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL – BNDES– Y LA INSERCIÓN INTERNACIONAL DE LA ECONOMÍA BRASILERA
Javier Walter Ghibaudi
Universidade Federal Fluminense
Resumo
de 2000, el Banco se consolida como instrumento de
política económica, intensificando su función de financista de la inversión de largo plazo del
país, tanto pública como privada. Su volumen de préstamos anuales, en 2010, superaba en
más de tres veces el de otras instituciones de peso en América Latina, como el Banco Mundial
y el Banco Interamericano de Desarrollo3. Constituía, incluso, casi un tercio del
financiamiento para la inversión de las grandes corporaciones con actividades en el Brasil
(CARNEIRO, CARVALHO, 2010) y llegaba a financiar cerca del 20% del total de
inversiones realizadas en el país4. En el debate político y académico, el Banco ganó también
notoriedad, siendo protagonista de la estrategia de “internacionalización” de corporaciones
brasileras y de la retomada de la inversión pública en infraestructura –incluyendo casos
polémicos como la construcción de grandes hidroeléctricas y las operaciones urbanas para
grandes eventos deportivos. De esta forma, no es extraño que el BNDES sea objeto y
expresión de alianzas y conflictos entre sujetos políticos y fracciones de clases, desde su
histórica articulación con grandes grupos económicos hasta su relación más reciente con
movimientos sociales que se presentan como directamente afectados por los financiamientos
de la institución.