GT1 - 771 Regeneração Urbana e Estratégias Residenciais

O caso da área central de Fortaleza

Resumo

As estratégias residenciais foram uma questão central nas políticas de Regeneração Urbana. A implementação de estratégias residenciais esteve, em muitos casos, vinculada à adoção de novas abordagens de intervenção baseada na concepção de instrumentos de incentivo e na articulação com um conjunto de intervenções integradas. Este trabalho discute as estratégias e mecanismos operacionais utilizados no âmbito das políticas de reforço da habitação das áreas centrais, particularmente a partir do caso da cidade de Fortaleza. A área central de Fortaleza caracteriza-se por uma centralidade em declínio que concentra um grande volume de atividades econômicas, exerce forte atração sobre a população do município, mas está excluída dos investimentos privados, apresentando um expressivo esvaziamento populacional. A proposta analisada esteve baseada na utilização dos financiamentos públicos federais e na articulação de esforços entre vários atores públicos locais. A política de habitação discutida para a área central de Fortaleza foi limitada, tanto em relação à sua concepção estratégica como em relação aos mecanismos operacionais suporte de sua implementação, o que em grande parte explica a sua não concretização.