GT1 - 386 DESAFIOS PARA IMPLEMENTAÇÃO DE ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL EM FORTALEZA
Resumo
Um olhar atento sobre o acelerado crescimento da favelização na cidade de Fortaleza indica a presença das condições mais precárias de moradia nas áreas de ocupação irregular. Em resposta à esta problemática, observa-se que a atuação do Estado ao longo das últimas décadas tem sido insuficiente, denotando-se como uma das causas maiores, a dissociação das políticas urbana e habitacional. Com isso, retarda-se a adoção de medidas efetivas que contribuam com a solução do problema, adiando-se o enfrentamento da questão fundiária. Ainda que se trate de processo vigente nas demais cidades brasileiras, em Fortaleza a produção da cidade informal assume contornos específicos, dada a forma como o planejamento urbano vem sendo implementado ao longo de sua história, evidenciando-se a superposição de papéis dos atores envolvidos em virtude da confluência de seus interesses. Via de regra, os planos resultantes destes processos findam por não serem implementados, configurando-se em subterfúgios que garantem a manutenção do status quo característico de uma cidade com marcas evidentes de desenvolvimento desigual (SMITH, 1988): concentração de investimentos, centralização de poder, diferenciação de suas partes na forma como se dá o atendimentos às demandas e desconsideração da diversidade social presente no espaço.