ST 5 LOCALIZAÇÃO INTRAURBANA DAS FAVELAS BRASILEIRAS: O PAPEL DOS FATORES GEOGRÁFICOS

Resumo

Apesar de ser o lar de quase 1 bilhão de pessoas (Un-habitat (2010), as favelas têm recebido pouca atenção na literatura de economia urbana. Dados sobre favelas são escassos e poucos estudos investigaram o surgimento desses bolsões de pobreza e habitação inadequada a partir de dados consolidados para todo o país. Este trabalho documenta a distribuição espacial e as características sócio-econômicas dos moradores de favelas nas cidades brasileiras e como elas evoluíram ao longo do tempo, a partir do ponto de vista da economia urbana. Salientamos a importância dos fatores geográficos na determinação da localização de favelas. Durante a segunda metade do século XX, as áreas urbanas brasileiras experimentaram fluxos migratórios significativos de áreas rurais pobres. Os migrantes com menos recursos fixaram residência na periferia ou em áreas centrais vazias, como morros e encostas íngremes, com risco de deslizamento de terra ou áreas inundáveis. Estas áreas seriam inadequadas para a ocupação urbana formal. Assim, as favelas surgiram principalmente sem supervisão do Estado e sem títulos de propriedade do terreno, não seguindo as diretrizes de planejamento urbano e carentes da provisão de serviços públicos como saneamento, educação ou policiamento. A proliferação das favelas tornou-se a raiz de muitos problemas socioeconômicos no país, como os níveis elevados de desigualdade de renda e violência urbana. Apesar da gravidade do problema, a maioria das pesquisas sobre o tema é baseada em estudos de casos e evidências empíricas de coleta não sistematizada e abrangência pequena.